在古代，普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。皇帝是九五之尊，君无戏言，说出去的话，其他人都要无条件听从，是最有权威的人。除了皇帝之外，丞相是一人之下，万人之上，是普天之下第二有权势的人，大将军是掌管天下军队，也是非常有权势的人。

但是只要是人，就有老去的一天，万岁爷有驾崩的一天，丞相、大将军也有退休（致仕）的一天。古代大臣们退休后，大都会回到老家，俗称“告老还乡”。他们回到生他养他的小县城、小村庄后，和当地的七品小芝麻官县令相比，谁的官大？要分两种情况比较，具体分析如下。

比实权，县令大

据《春秋公羊传》中记载，“退而致仕。致仕，还禄位于君”，“致仕”就是大臣们将权力、官位交还给君王。县官不如现管，即使这些丞相们在当权的时候，个个都是大人物，有无数的人为他们效劳，办事，讨好他们。但是他们退休后，将权力交还给朝廷，就是“一介草民”，没人怕他们，也没人需要讨好他们。

大将军也一样，虽然他们在当大将军的时候，手下有将士们跟随，尤其是在两军交战的时候，他们掌握生杀大权，手下有数万、数十万士兵，一句话就可以决定数万人的生死。然而，他们在退休后，也只是普通的老百姓，最多会武功而已。

在古代，县令是一县的父母官，他们虽然只有七品，但他作为一县的一把手，权力极大。一个县的行政、司法、教育、公安、赋税、农业生产等等都是县令说了算，总之，一县的吃喝拉撒都归县令管。在古代，一个县的地域比现在的一个县大多了，至少数百里，因此县令又被称为“百里侯”。如海瑞曾狠狠查处辞官回乡的阁老徐阶的家人，当时的海瑞是应天巡抚，即使比县令大也大不了多少，和阁老（丞相）相差甚远。

在现代，由于信息传输速度很快，尤其是网络，使许多信息变得非常透明，一个县长的权力非常有限，受到上级、同级、下级，以及千千万万网友的监督，他们不能随心所欲，肆意任为。

因此，古代的县令比现代的县长权力大，自然也比告老还乡的丞相、大将军们实权大。

比地位，告老还乡的丞相、大将军们高

在古代，丞相、大将军们退休后，在老家养老，过着一种闲情逸致的富贵生活。这是因为他们在当权的时候，他们利用手中的权力，在老家搞到了大批土地，个个都是大地主。封建社会，土地就是一切，只要有地，将耕地租给佃农，就有收入。

这些大官们，除了拥有大批土地（财富）外，还有县令所没有的特权。这些大官们毕竟为国家，为皇帝劳累奔波了一辈子，没有功劳，也有苦劳，因此他们依然会享有相应的特殊待遇。据《礼记》中记载，卿大夫致仕之后被尊称为“国老”，普通官员们退休后则被称为“庶老”。唐朝以后，大官们如果退休，朝廷还会给他们举办隆重的欢送仪式。

这些官员们退休，告老还乡后，朝廷还会定期派人慰问，给予照顾。像丞相这个级别的重臣，还可以定期前往朝廷，朝见皇帝，和皇帝聊天。

一县县令虽然在本县拥有无与伦比的权力，掌握一县老百姓的生杀大权，但是他们只是一个小小的七品芝麻官。在县令之上，还有知府、巡抚、太守、州牧等官员。这些官员们也很难见到皇帝，更不用说小县令了。

除了财富、特权外，退休的丞相们还有第三个优势，是人脉。这些丞相、大将军等重臣们，他们还有大批老部下。他们本人虽然已经没有职权，但是他们的老部下们都还当着官，而且官职还不低，个个都在小小的七品芝麻官之上。如果县令得罪了退休的大官们，这些大官们只需要给老部下写一封书信，他们便会报复县令。

因此，论地位，退休的丞相、大将军们比县令高多了。

结语

在古代，告老还乡的丞相、大将军们和县令相比，论实权，是县令大，但是论地位，却是能量极大的告老还乡的丞相、大将军们，他们的财富、特权、人脉都不是小县令所能比拟的。