早在福州失守的消息传到长安之时，唐朝统治集团就被吓得惊慌失措，曾经在起商讨过对付黄巢的办法。

宰相卢携乘机抬出杀人不眨眼的刽子手高骈，想让他来担任唐军招讨都统的职务。高骈这个家伙名声太坏，他在成都担任西川节度使时，因克扣军饷激起兵变，险些儿送掉性命。事后他将参加暴动的士兵及其家属统统杀掉，连老人、孕妇和小孩也不能幸免。被杀的人将近一万，来不及掩埋，只好在夜间派人用车子偷偷把尸体运走投到江里。他这种残暴的行径曾经遭到西川百姓的强烈反对。这桩丑闻无人不知，所以许多大臣都不赞同这个主张，为此惹得卢携很不高兴。如今李迢奏折传来，立刻在朝廷上引起一场轩然大波。

在唐僖宗亲自主持下，召开了商讨如何对付黄巢的紧急会议。会上，卢携抢先发言，他为了抬高自己便放意喝起了高调， “前番福州失守, 我曾推过镇海节度使高骅出任招讨都统，可是陛下和各位大臣都不赞同。他这个人足精都谋，将略无双，下兵马精锐。如果当初听了我的话让他统各路大军讨贼，决不会使黄巢打到广州城下。如今李迢又想出个馊主意，叫封黄巢以高官，这可千万使不得。黄巢只不过是个小小的草贼，有什么了不起，只要陛下知人善任，重用高骈，何愁制服不了黄巢？朝廷岂可对草贼表示怯懦，而使我官军将士泄气！”

卢携的话音刚刚落地，宰相郑畋便接上了腔。他同卢携早就有矛盾，现在又被卢携这一番自吹自擂的空话气坏了，但又捺着性子说道：“黄巢作乱，本来是由于饥荒引起，老百姓没吃的，饿着肚皮才肯从贼，所以造反的人越来越多，致使江淮以南大片土地被他占去。国家好长时间没有用兵子，官军将士不会打仗，许多节度使都闭门自守，不敢迎敌。以我之见，不如包容一些，请陛下降下恩旨，暂给黄巢岭南一镇之地。黄巢手下的士兵，都是因为饥饿才凑合到一起的，一遇上丰收年成，哪个不思乡怀土，到时候会自动离开岭南回各自的老家。只要他的部众离散，黄巢就成了刀口上的一块肉，可以任凭我们宰割。假如现在不用计攻，全靠武力***，恐怕造成的忧患将是无穷的！”

郑畋这个计策完全是为唐朝统治阶级着想的，目的是要瓦解黄巢的起义部众，十分阴险毒辣。