刘邦打败项羽之后，建立了汉朝。刘邦之所以得到天下，少不了很多能人的扶持，打下天下之后，论功行赏。关于“开国第一功臣”的称号，很多大臣说曹参应该是第一功臣，因为曹参“曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一”根据功劳，曹参确实应该是第一位，但是刘邦并不这样认为，他认为功劳最大的应该是萧何。

萧何是从刘邦刚起事的时候就跟在刘邦身边，多次为刘邦出谋划策，萧何对刘邦的感情和帮助十分的多，汉朝著名的历史人物几乎都是被萧何发现举荐给刘邦的，而刘邦对萧何也十分的感谢，将萧何当做自己毕生知己，几乎言听计从。

为了能够让萧何成为汉朝的第一开国功臣，刘邦此人十分的精明，对各位大臣说：“立萧何这个功的才是功人，打仗的那些都只是功狗。”，为了让萧何成为第一开国功臣，刘邦的这个说法也真是别出心裁了，可见刘邦对于萧何的感情之深。

关于封号的问题解决之后，就是食邑的分配了，为了让曹参不因为这个开过第一功臣的问题对刘邦心生不满，刘邦最初只封给萧何八千户作为食邑，给功臣第二的曹参首封就有一万零六百三十户。

不过，刘邦对萧何真是真爱，后来刘邦找了个理由，说他在沛县当亭长的时候，出差咸阳，大家送份子钱，每人三百钱，唯独萧何多送了两百钱，如今连本带利，他打算加封萧何两千户食邑，这才给萧何凑成了万户侯，成为汉初仅有的三个万户侯之一。

刘邦对萧何如此的偏爱，也无怪后来萧何对汉家王朝忠心耿耿了，在笼络人才方面，刘邦确实有自己的一套办法。