秦始皇，作为中国历史上的第一位皇帝，他在位期间进行了许多重要的改革和创新。其中，最为人们所熟知的就是他建立了上朝制度。

在秦始皇之前，中国的统治者并没有固定的上朝制度。然而，秦始皇在建立秦朝后，为了更好地管理国家，他创立了上朝制度。这个制度规定，每天早晨，所有的官员都要在朝廷上集会，向皇帝报告工作，接受皇帝的指示。这种制度的建立，使得政府的运作更加有序，也提高了行政效率。

除了上朝制度，秦始皇在位期间还建立了其他的一些重要制度。例如，他实行了郡县制，这是一种新的行政区划方式，将国家划分为郡和县，由中央政府直接管理。这种方式大大提高了国家的管理效率，也为后世的行政区划分奠定了基础。

此外，秦始皇还推行了统一度量衡、统一文字等政策，这些都为中国的发展打下了坚实的基础。

总的来说，秦始皇在位期间，他的创新和改革对中国的历史发展产生了深远影响。他的上朝制度，不仅提高了政府的运作效率，也成为了后世朝廷的重要制度。