【正德、利用、厚生惟和。正德以率下，利用以阜财，厚生以养民，三者和，所谓善政也。】

出自《群书治要》卷二《尚书》。

“正德”，正君主之德。“正德以率下”，为政者首先要端正自身的德行，因为“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。如果为政者首先自己做到孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻，就能起到以上率下的作用，结果必然是上行下效。

“利用”，利民之用。“利用以阜财”，有利于工匠制作什物器具、商人融通货物财宝之类的，以丰大财富。要做到“利用”，还要求上位者力行节俭，不奢靡浪费，以利而用，兴利除害，使民众不匮乏，这样才能丰大财物。

“厚生”，厚民之生。“厚生以养民”，使民众衣食丰足，不饥不寒，而且都懂礼让、讲道德。也就是《礼记》中所讲的：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。这就需要上位者减轻赋税徭役，不夺民时，提倡共同富裕。

中华传统文化在减少贫富差距、促进共同富裕方面起到重要的作用。为什么？因为有教育。比如，魏晋南北朝时期，由于慈悲、福田、布施和因果等观念深入人心。慈者，给人以乐；悲者，拔人于苦。福田，人的福从哪来？古人把福用田地来比喻，给人们最丰厚的回报的田地有三种——恩田、敬田、悲田。一个人知恩报恩、饮水思源就是为自己培植福田，恩田以孝敬父母为代表；敬田，对人有恭敬心、谦卑有礼，“四海之内皆兄弟也”，敬田以恭敬老师为代表；悲田，看到别人处于悲苦、值得同情的处境，发自内心地给予同情并且做出切实行动给予帮助，这也是给自己培植福分。

还有布施和因果的观念。财布施得财富，无畏布施得健康长寿，法布施得聪明智慧。古代有这种教育理念，所以有钱的人希望自己更有钱，那么怎样赚钱？就是拿钱去帮助别人，拔人于苦，做慈善事业。结果左手把钱散出去，右手就加了利息又赚回来。富人明白这个道理，就愿意拿钱去做帮助别人的慈善事业；穷人明白这个道理，知道自己有贪心而且吝啬才导致贫穷，所以也愿意用自己的劳力、脑力去帮助他人，这叫内财布施。越施才会越多，无论富人还是穷人都接受这样的理念，贫富之间的差距会逐渐缩小，而且贫富之间也不会有仇怨，“仇富”现象也会减少。

所以，正是中华优秀传统的教育推动了慈善事业的快速发展。比如，南朝萧梁时期出现了历史上已知最早的官方慈善机构——孤独园。此外，上至王公贵族、下到隐士平民的个人慈善行为层出不穷。比如，南齐文惠太子萧长懋与竟陵王萧子良设立了中国历史上已知最早的私立慈善机构——六疾馆；梁朝昭明太子萧统广行阴骘，慈善行为涉及施粮、施衣、施棺、济贫等诸多方面且规模宏大。由此可见，传统文化教育对于引导无论贫富贵贱、男女老少积极投身于社会慈善事业起到了重要作用，对于传统社会实现共同富裕起到了不可替代的独特作用。

“正德、利用、厚生”这三件事和谐，就是所谓的“善政”。“三者和”，是指做到德行正、财用利、生资厚。设立君主的目的是养民，君主如果能够做到以上三点，为君之道就齐备了。因此称为“善政”，这也是对前面“德惟善政”的总结。这三者的次序：人君自正才能够正下，所以以“正德”为先；利用然后厚生，因此最后讲“厚生”。“厚生”就是让民生丰厚，所有的人都吃得饱、穿得暖、不饥不寒，民众资财丰厚，达到财用足、礼让行的境界。

怎样才能让民众资财丰厚？就是要做到“利用”。“用”，日常所有的日用。让日常所有的日用能够得到利益，而且这个利是真实之利，即真正的利益、长远的利益，而不是眼前短暂的一时之利。

怎样才能让民众得到真实利益？也就是怎样让所有的事业都朝着真实之利的方向发展？那就必须做到“正德”。德要摆正，不能够歪邪。如果没有做到“正德”，就会为了获得财富、追求财富而不择手段，甚至不惜以牺牲民众的健康和生命为代价。这就是为什么会出现食品安全问题、假冒伪劣问题、贪污腐败问题、国有资产流失问题等。

2013年11月26日，******在曲阜考察时强调：“国无德不兴，人无德不立。必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望。”

由此可知，中华民族怎样才能永远充满希望？那就是要引导人们向往和追求讲道德、尊道德和守道德的生活。《礼记·学记》中说：“建国君民，教学为先。”通过讲经教学，让人人都明白“德者本也，财者末也”“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”等道理，这样才能理得心安，自然就会去崇尚道德。